为进一步加快湖南省建筑业改革发展步伐,促进建筑业转型升级,推动湖南省向建筑业强省迈进,根据《***办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)文件精神。日前,湖南省人民政府办公厅发布关于促进建筑业持续健康发展的实施意见,明确推进建筑产业现代化,推动传统建造方式的变革,加快推进装配式建筑的应用扩大装配式建筑覆盖面。

重点摘要:
推广智能和装配式建筑
坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用,推动传统建造方式的变革,加快推进装配式建筑的应用扩大装配式建筑覆盖面。推广普及智能化应用,在新建建筑和既有建筑改造中,实施智能专业同步设计、同步施工、同步验收,开展智能建筑评价工作,完善智能化系统运行维护机制,实现建筑舒适安全、节能高效。
不断提高建筑绿色化水平
全面实施《湖南省绿色建筑行动实施方案》,严格执行湖南省民用建筑节能设计强制性标准,政府投资的公益性公共建筑和2万平方米以上社会投资的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准。推广绿色施工,推进建筑垃圾资源化利用。推动出台湖南省绿色建筑地方法规,逐渐提高建筑、市政等工程建设领域的绿色化水平。到2020年,全省城镇绿色建筑占新建建筑面积比重达到50%以上。
提升建筑设计水平
建筑设计应体现湖湘地域特征、民族特点和时代风貌,突出建筑使用功能,兼顾建筑美观,在确保建筑使用安全的前提下,*大限度节约资源、保护环境,实现可持续发展。建立健全建筑设计招投标制度,推行设计团队招标和设计方案招标等方式。积极开展建筑评论和技术交流,促进建筑设计理念的融合和升华。大力推广标准设计,普及应用先进技术。
加强技术研发应用
积极支持建筑业科研工作,建筑业企业为开发新产品、新技术、新工艺产生的符合条件的研究费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照本年度实际发生额的50%,从本年度应纳税所得额中扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%在税前摊销,对符合规定的科技型中小建筑业企业落实税收优惠政策。鼓励企业编制工程建设标准和工法,开发专利和专有技术,因通过技术创新,优化施工方案,提高工程质量、缩短工期、节省投资、降低运维费用及延长设计寿命的,建设单位应根据所产生效益给予必要的奖励。鼓励建筑业企业申报创建高新技术企业和省级建筑业企业技术中心,对认定为高新技术企业的建筑业企业,可减按15%的税率征收企业所得税。支持有条件的单位创建国家工程技术研究中心和重点实验室,择优支持各地整合装配制造、建材生产、设计咨询、资金物流等要素,建设综合性建筑科技产业园区,引导建筑业企业集聚创新。加快推进建筑信息模型(BIM)技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用。推进基于BIM技术施工图审查,建立BIM技术应用信息平台。支持企业开展深层次的BIM技术应用实践和创新研究,形成产学研用创新合作机制。加快BIM技术标准体系建设。普及BIM技术继续教育和学历教育,重点培养复合型人才。
完善工程建设标准
健全我省工程建设地方标准化管理制度,建立强制性标准与团体标准相结合的标准供给体制,建立健全湖南省工程建设地方标准体系,加快推进重点领域工程建设地方标准的制定,加强工程建设标准的宣传贯彻培训和实施监督。及时开展工程建设地方标准复审,加快工程建设地方标准修订,提高工程建设地方标准的时效性。加强科技研发与标准制定的信息沟通,完善工程建设地方标准专家委员会,为工程建设地方标准化工作提供技术支撑,提高标准的质量和水平。
推动我省建筑业企业经营规模化和管理现代化
引导我省大型建筑业企业通过收购、兼并、重组、产业链延伸、股份合作等形式整合重组,形成一批具有较强竞争力的大型龙头骨干企业或企业集团。对建筑业企业兼并重组所涉及的土地、房产、水、电、通讯、车辆等过户费按照相关规定予以减免。支持省内优势建筑业企业与中央企业建立经营协作关系,借助央企平台开展多元化、一体化产业协作。鼓励我省建筑业企业以投资、建设、运营等方式进入基础设施和重大产业等领域。
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